第215章 215考成法
么多问题,你就没有法子可以避免吗?”
“我的意思是,往基层问一问,那些吏员以及书吏才是执行的第一人,朝中哪个官员会亲自去做那种事?
若真能提出好的建议,你出面奖赏或者提拔他一二,也算是培养太子系了,谁都愿意巴结你这个未来储君的。”
“太子哥,这种事伱何不问计于群臣呐?”
“这是没办法的事,朝廷的律法虽然严苛,但并没有条条框框全都囊括所有事,而且诸如大明律也是要时不时的更新修改一二。”
朱标也是颔首,按照目前王布犁在六部官吏当中的形象,是他去一次就准有人倒霉。
“妹夫,你说我要是按照你这个模板让底下的官员也这么做,行不行?”
王布犁便立即想起来不善谋身的首辅张居正来,给手底下的人搞考成法,因为地方官都不约而同的对上隐瞒民情,不据实上报朝廷。
久而久之钱财都不流入国库,流入了贪官污吏的手中,百姓的骂声还得朝廷来背。
“妙计。”
王布犁立即吹捧了一句。
“你帮忙想想,怎么完善一二,我觉得这个法子一旦出来,必定会比父皇制定的考核法子强上许多。”
朱标突然就来了兴趣,因为他爹的法子实在是过于宽泛。
四品官往上都是臣子自述,然后交给天子自由查询,主要注重品行,对于行政方面薄弱许多。
王布犁装模做样的思考了一会:
“考满与考察法虽然也好,但是地方官员再执行上是有难度的。
在京师,有陛下亲自盯着尚且还好,但是到了京外官场上敷衍塞责,不负责任,导致了纲纪不肃,法度不行,怕是也有不少。”
“嗯,确实如此。”
朱标深切的感受到其实地盘越大,皇帝越忙,各个地方都要上书禀明。
光靠皇帝一个人实在是忙不过来。
朱标虽然认为他自己目前是给他爹分担压力,可将来自己也得早早拉着儿子处理政务,要不然光靠他自己,迟早会累的跟诸葛亮一样英年早逝。
“太子哥,我有一个主意,六部以及布政使的长官把各部的属官应该办理的公务,规定一个完成的期限,并将办理的公务进行登记造册。
二起要制成一式三份的公文簿,一份留在布政司作为底本,一分送到六科。
由六科作为备案,另外一份则交由中书省,以备查考。
六部和布政司的长官,必须逐月对所属官员应当承办的事情进行检查,所有的公务一律按照轻重缓急,路程的远近,严格在立定的期限内责令完成,然后再逐一对其进行注销。
若是没有按照规定的期限完成的,要如实申报,否则处以重罪。
由中书省统领六部,控制六科以及布政司,由布政司再对地方进行控制,对各级官吏考察,使官吏的考察工作直接对中书省负责。
从制度上提升了中书省的检查责任,也提高了中书省的行政地位,可以逐渐使朝廷中央的权利有所加强,对地方抚按的权力进行削弱,免得再利用诸如空印之类的清除他人。”
王布犁巴巴一顿,给朱标说的眼花缭乱,他清楚的知道自家老爹会废除丞相制度,那就没有中书省了。
或者说皇帝会替代中书省的位置,王布犁方才所言也是加强皇权的一种。
朱标仔细回味着王布犁的建言,他站起身来来回走动。
拳头颇为激动的攥着,脸色越发的潮红。
这主意可真叫棒啊!
“妹夫,你觉得这个应该取个什么样的名字?”
“考察官员成效之法,简写为考成法。”王布犁回了一句。
“考成法~好啊!”
朱标继续再原地转圈,脸上兴奋的不行。
其实朱元璋是个卷王,朱标也不遑多让。
如今有一个能改变大明政策的好法子,就如同打了一场打胜仗一个样。
“好好好。”
朱标小圈转完之后还是转大圈,吏治一直都是国家的难题。
尽管他爹严苛的刑法,也无法摆脱大批人贪污犯罪。
现在有了这么一个大跨步的考成法,当真是让他兴奋的不行。
考成法从严查处欺瞒不实的官员。
要求按月进行,每年都要进行总结。
这样自然会比之前的考满与考察更能提高官员的行政能力。
而不是搞什么“品行”。
吏部在推行考成法的过程中仍是主要部门。
吏部负责考核的堂上官员要询事考言,对官吏的勤惰进行综合评定,使公文的处理流程相对的简化。
朱标想着这样也符合他爹的想法,免得有人不体恤百姓,导致盗贼横行,最终还得朝廷出来收拾烂摊